安徽省高校教学工作会议李和平副厅长会议总结讲话文字实录

　发布时间：2012-06-03　

【江春】下面进行大会第二项议程，请省教育厅副厅长李和平同志作大会总结讲话并布置工作，大家欢迎。2012-06-03 15:58:10

·  【李和平(教育厅副厅长)】同志们：
全省高校教学工作会议圆满完成了各项议程，即将结束。下面我讲三点意见:2012-06-03 16:11:23

·  【李和平(教育厅副厅长)】一、把会议精神学习好、贯彻好
本次全省高校教学工作会议共有107所普通高等学校，6所独立设置的成人高校的校(院)长、分管领导、教务处长和11所独立学院的负责人及教育厅相关处室的领导参会，参会代表400余人。2012-06-03 16:12:21

·  【李和平(教育厅副厅长)】这次会议是继1998年在岳西石关召开的第一次全省高校教学工作会议、2001年在巢湖召开的第二次全省高校教学工作会议，时隔11年之后召开的第三次全省高校教学工作会议。2012-06-03 16:12:33

·  【李和平(教育厅副厅长)】会议以全面提高人才培养质量为主题，以深化教育教学改革为主线，以内涵发展为核心，以体制机制改革为根本出路，紧紧围绕教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（“三十条”）和我省《关于深化高等教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（“三十三条”）文件要求进行工作部署。2012-06-03 16:12:46

·  【李和平(教育厅副厅长)】这对于我们进一步认清形势，提高认识，统一思想，明确任务，坚定信心，推动高校教育事业全面发展，具有十分重要的意义。2012-06-03 16:13:09

·  【李和平(教育厅副厅长)】会上，教育部高教司张大良司长发表了重要讲话。张司长代表教育部对我省这几年在探索、实践具有地方特色的高等教育发展道路的改革举措和发展思路给予了充分肯定，根据全国高等教育发展大局、立足安徽省高等教育发展现状，紧扣提高高等教育质量这一核心，站在走地方特色的高等教育道路的高度，着重从抢抓国家政策机遇、坚持地方特色、坚持人才培养的核心地位、科学构建质量保障体系以及落实“三个地位”、彻底解决三个投入不足等五个方面对我省高等教育质量提高提出更高的要求。2012-06-03 16:13:23

·  【李和平(教育厅副厅长)】程艺厅长作了题为《坚持特色发展全面提高人才培养质量》的主报告。报告对1998年特别是2007年以来我省高等教育发展历史进行全面回顾，认真分析了当前我省高校人才培养面临的形势与任务，提出了全面提高人才培养质量的思路和举措，对推进高等教育强省建设和高等教育教学改革作出重要部署。2012-06-03 16:14:20

·  【李和平(教育厅副厅长)】刚才中国科学技术大学以“发挥协同创新优势，培养拔尖创新人才”，合肥工业大学以“深化教学改革，强化资源整合，全面提高人才培养质量”，安徽农业大学以“坚持‘大别山道路’，培养高素质农业科技人才”，安徽医科大学以“做大平台做强队伍 做深改革 做优管理——临床学院建设的几点做法”，安徽财经大学以提高教师教学能力，安徽科技学院以培养创新创业人才，合肥学院以培养应用型人才，芜湖职业技术学院以校企双主体合作育人模式改革，安徽职业技术学院以素质教育课程与资源开发，安徽工商职业学院以技能大赛引领教学改革等为主题分别就本校在提高人才培养质量上的一些特色做法向大会作了交流发言，其它高校也分别提交了书面交流材料，事例典型、内容丰富，都很有学习借鉴意义。2012-06-03 16:15:07

·  【李和平(教育厅副厅长)】大会除了主文件外，还有课程建设、教学管理、实践教学、质量工程申报、检查验收、院校评估等6个已经或即将出台的具体政策性文件。这些文件都是紧紧围绕人才培养这一中心工作的重要环节和关键点进行设置，文件内容丰富、针对性强，是当前乃至今后一段时期高等教育教学工作的基本指导文件。2012-06-03 16:15:44

·  【李和平(教育厅副厅长)】为了这次会议的召开，高教处自去年下半年就开始了会议筹备工作，先是组织有关专家开展了高校教学工作调研，了解高校在教学、人才培养上的好做法和存在的主要问题，今年上半年又两次组织人员专题起草提交会议的7个政策性文件，专门编印了走地方特色高等教育道路即重要文件、领导重要讲话、重要文章汇编，科学定位、特色办学即各高校办学定位和2020年发展目标汇编，安徽省高等学校提高人才培养质量经验交流材料汇编等五本会议材料。2012-06-03 16:16:13

·  【李和平(教育厅副厅长)】这次会议准备充分、主题鲜明、内容丰富，既总结了成绩，又交流了经验；既分析了形势，又开阔了思路；既明确了目标，又找准了对策，意义重大，影响深远，是一次成果丰硕的会议。2012-06-03 16:17:43

·  【李和平】一是时效性强，教育部出台《关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《高等学校创新能力提升计划》不久，我们就召开会议进行全面贯彻落实。2012-06-03 16:17:53

·  【李和平】二是聚焦度高，会议紧紧围绕全面提高高等教育质量工作会议精神和部里文件，制定安徽提高人才培养质量的具体措施和实施步骤。2012-06-03 16:18:02

·  【李和平】三是系统设计，面向高等教育全战线，从提高人才培养质量目标、要求、措施、步骤和机制等方面进行全方位系统设计。2012-06-03 16:18:24

·  【李和平】四是方向明确，会议以提高人才培养质量为核心，坚定走具有地方特色“应用型”高等教育发展道路。2012-06-03 16:18:39

·  【李和平】五是路径清晰，以主文件作为提高人才培养质量的有力抓手，创新提高人才培养质量的方法、途径、举措，落实高教强省战略。2012-06-03 16:18:56

·  【李和平】此次全省高校教学工作会议的召开，进一步统一了我们的办学思想，提高了对教学工作中心地位和提高人才培养质量重要性的认识，再次明确了高等学校的根本任务是人才培养。科学研究、社会服务、文化传承创新都应服务于人才培养，都要有利于人才培养功能的发挥。2012-06-03 16:19:08

·  【李和平】同志们，经过大家的共同努力，我们的会议快要结束了。回去后，各高校要积极向党委进行汇报,利用座谈会、网络等各种形式开展广泛宣传，要把学习好、贯彻好、落实好会议精神，特别是张大良司长和程艺厅长的重要讲话精神作为当前的第一要务，准确把握会议提出的一系列新要求、新目标、新举措，更好地指导工作。2012-06-03 16:19:29

·  【李和平】要把学习、宣传和贯彻会议精神作为一项重要任务来抓。要研究制订如何加强教学工作,特别是如何全面提高人才培养质量的具体措施。要引导教师积极投身教学，形成全校上下重视教学、保障教学的合力，把思想和行动真正统一到人才培养质量提高上来。为此，提三点要求：2012-06-03 16:19:51

·  【李和平】一要转变思想观念。教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》是定位在全面提高高等教育质量，对地方政府、教育行政主管部门、学校都提出了具体要求，且涉及到高等教育的方方面面。2012-06-03 16:20:19

·  【李和平】我省出台的《关于深化高等教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》定位是全面提高人才培养质量，是结合高教“三十条”和安徽实际对学校的人才培养工作提出的三十三条意见，内容聚焦在学校的人才培养工作。两个若干意见既有联系，又有区别，要正确处理好和落实两个若干意见的关系。2012-06-03 16:21:54

·  【李和平】要树立科学的高等教育发展观、科学的质量观、科学的人才观，牢固确立教学工作的中心地位，教学改革的核心地位，教学建设的优先地位，重新认识高等学校的根本任务是培养人。各高校要广泛、深入、持久地开展教育思想观念大讨论，深入学习会议精神，使高校各级领导和广大教职员工进一步树立以人才培养为中心的理念，把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要标准。促进高等教育向以质量提升为核心的内涵式发展转变。2012-06-03 16:22:07

·  【李和平】二要准确把握文件内涵。把深入学习教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》和教育厅《关于深化高等教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》作为落实此次会议精神的一项重要工作内容，准确理解和把握 “两个意见”的深刻内涵，把切实提高“五个度”，即提高人才培养对社会需求的符合度，提高科学研究、社会服务、文化传承创新职能对人才培养的支撑度，提高人才培养方案、教学运行等各环节与定位的吻合度，提高师资队伍、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等教学资源对人才培养的保障度，提高学生、社会对人才培养质量的满意度作为考察高等学校人才培养质量的重点内容。2012-06-03 16:22:22

·  【李和平】把提高“五个度”作为高等学校人才培养水平判断的基本依据，作为办学水平衡量的基本标准，作为人才培养工作进行指导的重要抓手。2012-06-03 16:23:26

·  【李和平】三要狠抓落实。抓落实就是抓改革。离开了抓落实，一切工作都只是空谈。2012-06-03 16:23:37

·  【李和平】安徽的高等教育这些年来，始终以严谨科学的态度、奋发有为的斗志、一丝不苟抓落实的精神，取得了一些成绩。但也有一些学校在抓重大决策部署和重要工作落实上出现了机制落后、作风懒散、速度低下、效果不高等现象，这些现象虽属少数，但也严重影响了学校教育事业的发展。2012-06-03 16:23:58

·  【李和平】面对我们这次部署的新任务，必须切实转变工作作风，创新抓落实工作机制，提高抓落实的速度和效果。把思想统一到人才培养质量提高是提高高等教育质量的首要工作上来，把行动统一到落实国家和安徽省两个若干意见上来。2012-06-03 16:24:26

·  【李和平】学校要增强落实会议精神的自觉性，自上而下形成落实贯彻机制。要明确任务，合理分工。建立目标责任制，并辅以经常性的检查考评来保证任务的落实；通过制定相应的奖惩措施来保证任务的完成。2012-06-03 16:24:54

·  【李和平】要用一抓到底的狠劲，抓人才培养的各项任务落实到位，齐心协力、下定决心、排除干扰、一抓到底、抓出成效。用一丝不苟的严谨作风，高标准、严要求，抓具体任务的落实。2012-06-03 16:25:12

·  【李和平】提高人才培养质量是一项来不得半点虚假的工作，落实这项工作同样必须不折不扣，如果不从严抓落实，这项工作就成了一纸空文，失去意义。只有从严，才能保证这项工作不走样，也只有从严，才能出实效。才能真正实现人才培养质量的提高。2012-06-03 16:25:35

·  【李和平】二、把地方特色高等教育道路坚持好、实现好
多年来，我省高校按照省委省政府提出的规模与质量并举的发展原则，在高等教育大众化进程中抓住了机遇。按照“科学定位、分类指导、多元发展、特色办学”的发展方针，初步构建了“服务地方、支撑经济、引领发展”的应用性高等教育体系，走出了一条具有安徽特色的“地方性、应用型、合作式、一体化”应用性高等教育发展之路。2012-06-03 16:25:59

·  【李和平】今年是贯彻落实国家和安徽省教育规划纲要的重要一年，也是贯彻教育部全面提高高等教育质量工作会议精神关键年，我们要进一步研究、探索、实践地方特色的高等教育发展道路。随着高等教育体制和机制改革的深化，我们在进一步加大改革创新力度的同时，要把地方特色高等教育道路坚持好、实现好。2012-06-03 16:28:07

·  【李和平】一是以一贯之，坚持走地方特色的高等教育道路。为破解我省高等教育在大众化深度发展过程中出现的类型繁多、体系混乱、结构复杂，求大求全、重叠发展、学科专业设置趋同化和人才培养模式单一等问题，特别是经济社会发展对高等教育高层次、多样化需求与高等教育趋同发展的矛盾，我们提出了“科学定位、分类指导、多元发展，特色办学”的地方高等教育发展方针，率先在全国提出建设应用性高等教育体系，不仅在理论上做了一系列的探讨，出了一批理论成果，也在实践上做了大量的探索，形成了一批实践成果。安徽的高等教育已经成为全国高等教育改革的辐射源、示范区。2012-06-03 16:29:51

·  【李和平】现在我省高等教育发展已经步入深水区，安徽省作为国务院批准的中部地区唯一一个省级政府教育统筹综合改革试点省，在国家教育改革发展布局中具有极其重要的战略地位。在全国的位次上升了，名声好了，影响力强了，有一定话语权了。这与我们以一贯之，坚持走地方特色的高等教育道路是密不可分的。有人说，安徽省是只出经验不出成果，起个大早、赶个晚集。2012-06-03 16:32:01

·  【李和平】我们绝不允许这样的现象在高等教育领域再次出现。目前，安徽省具有地方特色的高等教育发展道路顶层设计已经完成，今后改革的重点是高等学校内部，具体的路怎么走、改革的重点和难点在哪，这需要高校主动深入研究、探索和实践。2012-06-03 16:32:31

·  【李和平】二是促进改革，着力突破制约质量提升的各类障碍。我们要以更大的决心和气力推进教育教学改革，着力破解制约质量提升的各类障碍，处理好现有政策和政策突破的关系，在人才培养体制、人才培养模式、管理方式、实践教学、质量评价与监控、教学方法与手段等方面大胆改革、先行先试。要紧密结合实际，充分发挥师生的主动性、积极性、创造性，有计划、有步骤地扎实推进改革。2012-06-03 16:33:08

·  【李和平】要通过机制创新，建立“体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样”的人才培养新体制。要注重学思结合，知行统一，因材施教，探索多元化的人才培养模式。教学管理制度必须灵活，积极推行以学分制为基础的“弹性学习”制度，允许跨专业选课，联盟类高校跨校选课，互认学分，条件成熟的可以互发毕业证书，互授学位。鼓励教师突出启发性、灵活性、探究性和创造性，探索新的教学方法，注重师生互动，并充分运用信息技术等现代化教学手段。2012-06-03 16:33:52

·  【李和平】三是突出卓越，深化高等学校应用型人才培养模式改革试点。以应用型学科专业建设、实践教学体系建设、“双能型”师资队伍建设和教学管理制度建设为保障，通过改革试点，强力推进专业学位研究生教育、应用型本科教育和高等职业教育人才培养模式改革，实施卓越应用型人才培养计划，提高大学生创新能力、实践能力和社会适应能力。加强应用型人才培养，构建中职、高职、本科和硕士专业学位融会贯通的“立交桥”。2012-06-03 16:34:59

·  【李和平】四是分类指导，开展高等学校分类管理改革试点。我省100多所高校情况差别很大，用一个模式、一种方法、一项标准来管理，不符合实际，也很难取得理想的效果。建设高等教育强省，不仅需要有一流的大学，更需要一批特色鲜明、竞争力强的普通高校。2012-06-03 16:35:53

·  【李和平】因此，实现管理的重心下移，采取切实措施实行分类管理，引导高校合理定位，办出特色、办出水平。逐步建立和完善高校分类体系，科学制定分类管理办法，引导每所高校各安其位、各展所长。实行分类管理也是克服办学同质化现象的有效途径。2012-06-03 16:36:36

·  【李和平】要积极推进校际合作，进一步加强高校联盟建设，完善校际联盟工作机制，进一步探索专业对口合作、教师和学生交流、跨校选课、互认学分、优质办学资源共享等“抱团发展、集约办学”的人才培养新体制。探索建立大学联盟合作开展研究生等高端人才培养。2012-06-03 16:37:15

·  【李和平】三、把各项具体工作组织好落实好
当前，高等教育战线要紧紧围绕新形势下党和国家对高等教育的新要求，紧紧围绕教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、程艺厅长报告以及提交会议的《关于深化高等教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等系列文件开展工作。2012-06-03 16:37:46

·  【李和平】第一，深入贯彻落实国家关于提高高等教育质量的各项政策。自胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年发表重要讲话以来，国家相关部门为落实总书记讲话精神，出台了一系列政策措施，提高高等教育质量的各项重点工作已有序展开。各高校要密切关注，抓紧研究，吃透精神，狠抓落实。要集中校内外各种优质资源，积极开展已经启动的国家振兴中西部高等教育计划、国家级骨干高职院校建设计划、专业综合改革试点、卓越人才培养计划、实验教学示范中心、大学生校外实践教育基地、大学生创新创业训练计划、2011计划等项目申报工作，以及即将开始的精品课程资源共享课程等项目的申报。积极争取国家政策和资金支持，力争我省更多所学校纳入国家项目计划。2012-06-03 16:38:41

·  【李和平】第二，扎实做好2012年省级“质量工程”申报工作。2012年度高等学校省级质量工程项目申报工作即将开始，今年是省级质量工程申报的大年，项目种类多、数量大，共有省级专业综合改革试点、校企合作实践教育基地、精品开放课程、省级规划教材、数字图书馆、卓越人才教育培养计划、教师教学能力发展中心、教学研究项目、教学成果奖等9大类项目。尽管文件还没有正式下发，各高校回去后可以根据会议文件要求，整合校内外各种资源，提前布置。2012-06-03 16:39:31

·  【李和平】第三，认真做好一期省级质量工程项目检查验收工作。自2008年启动省级质量工程建设以来，我省质量工程建设已实施五年，为全面了解和总结我省一期质量工程项目建设情况，进一步推进质量工程项目建设，保证建设实效，教育厅将对所有在建和完成建设周期的项目实施检查验收。检查内容主要包括项目的执行情况，建设过程中开展的主要活动和特色做法，项目建设取得的标志性成果、经验、成效及示范带动作用，项目建设存在的问题、原因与对策，以及项目经费的配套与使用情况等。此次检查采取高校自查和教育厅抽查相结合的方式进行。省教育厅将在高校自查的基础上进行抽查。所有结题验收项目必须提交建设的标志性成果，并在全校进行公开展示。2012-06-03 16:40:53

·  【李和平】质量工程建设是深化教育教学改革、提高教学质量的重要抓手，各高校要充分认识质量工程建设的重要性，科学统筹校内外各种资源开展项目的申报和建设工作，加强过程管理，保证建设取得应有的实效，发挥质量工程项目在教学建设与改革中的推动和示范作用。2012-06-03 16:41:51

·  【李和平】第四，积极开展教学评估工作。教育厅《关于普通高等学校本科教学评估工作的实施意见》已经印发，全面部署了本科教学合格评估、审核评估和专业认证评估等工作。今年下半年，合肥师范学院等3所本科高校迎接教育部合格评估。省教育厅将对安徽科技学院、皖西学院开展审核性评估试点工作。指导有关高校开展专业评估认证工作。继续开展高等职业院校人才培养工作评估。2012-06-03 16:42:56

·  【李和平】根据2009年出台的《关于做好安徽省高等职业院校人才培养工作评估的通知》，对今年下半年高职院校继续开展人才培养工作评估，对于省级评估“暂缓通过”或退迟评估的院校，明年将减少其招生计划，至暂缓安排招生，促进其尽快达到人才培养基本要求。2012-06-03 16:44:08

·  【李和平】第五，进一步严格教学管理工作。本次会议提交了关于严格教学管理和加强实践教学两份文件，背景是去年下半年教育厅组织对部分高校开展的教学调研，从调研情况看形势不容乐观，有些学校推迟开学、提前放假，大量压缩正常的教学时间，学生毕业综合实践及顶岗实习中存在大量的松散、放羊现象。2012-06-03 16:44:18

·  【李和平】为了扭转这类情况，进一步稳定教学秩序，严格教学纪律，规范教学管理，加强实践教学管理和指导，提高教学质量，请各校务必严格按照文件要求贯彻执行，教育厅将在全省高校教学工作会议之后组织专家组深入学校开展督查工作，对教学管理工作落实不到位的将予以通报。2012-06-03 16:45:02

·  【李和平】第六，加大教学投入，强化内涵建设。通过统筹本科高校省级提标资金、中央和省财政化债转项资金、高校事业收入等，到2012年我省本科高校生均拨款水平将达到12000元，化解公办高校约72%以上的债务，同时提高高职院校生均拨款水平。2012-06-03 16:45:41

·  【李和平】随着政府对高校办学投入的大幅增加，高校将进入负债后时代，有钱了高校怎么办学，如何用好钱、管好钱？要切实转变贯性思维，不能总是把钱与钢筋混凝土划等号，要坚定走内涵发展道路，落实教学建设的优先地位。2012-06-03 16:46:06

·  【李和平】基础设施建设是显性的，路宽了，灯亮了，标志性建筑有了，这些是“硬”政绩。而教学建设多数是隐性的，看不见摸不着的，是“软”政绩。高校一定要树立正确的政绩观，不搞形式主义，不搞面子工程，要舍得在教学上投入。2012-06-03 16:46:16

·  【李和平】要优化经费支出结构，压缩行政管理开支，大力加强专业、课程、教材、师资队伍、实验实训实践基地、图书资料等方面投入。新增生均拨款优先投入实践育人工作，新增教学经费优先用于实践教学，要重视校企联合，建立校企合作等实践教育基地建设。2012-06-03 16:46:56

·  【李和平】同志们，全省高校教学工作会议的召开，掀开了我省高等教育教学改革发展的新篇章，为我省当前和今后一个时期教学工作和人才培养指明了方向。2012-06-03 16:48:21

·  【李和平】我们要紧紧围绕提高人才培养的主题，以加快转变高等教育发展方式为主线，以内涵发展为核心，以体制机制改革为根本出路，把教师队伍作为提高质量的根本保障，把教学评估作为提高质量的重要抓手，把创新引领作为提高质量的内在动力，把对外开放作为提高质量的重要途径，全面深化我省高等教育教学改革，彰显我省高等教育的人才培养特色，力争在教育教学改革上有新突破，在教育教学资源建设上有新力度，在教育教学管理上有新创新。2012-06-03 16:50:17

·  【李和平】大家一定要以更加饱满的热情、更加创新的精神和更加务实的作风，努力提高人才培养质量，为全面落实教育强省战略，推动美好安徽建设作出新的更大贡献！
谢谢大家！2012-06-03 16:54:19

·  【江春】李和平副厅长的讲话系统总结了本次教学工作会议取得的成效，要求大家进一步统一思想，全面树立“不断提高质量，是高等教育的生命线”的质量意识；进一步改革创新，深化高等教育体制和机制建设；进一步周密部署，将各项工作落到实处。希望大家按照和平厅长的部署认真贯彻实施。2012-06-03 17:11:30

·  【江春】同志们，今天我们圆满完成了大会各项议程，会议即将结束。下面我就会议的贯彻落实提三点要求：第一，要通过本次会议的召开进一步统一思想。要进一步树立“不断提高质量，是高等教育的生命线”的质量观。要进一步明确人才培养高等学校的根本任务，科学研究、社会服务、文化传承与创新必须服从和服务于人才培养工作。要进一步按照科学定位、分类指导、多元发展、特色办学的总体思路，走“地方性、应用型、合作式、一体化”应用性地方高等教育发展之路。2012-06-03 17:12:46

·  【江春】第二，要进一步加强对会议精神的宣传与学习。各高校、各单位要进一步学习贯彻教育部高教司司长张大良同志、省教育工委书记教育厅厅长程艺同志、省教育厅副厅长李和平同志的讲话精神和省教育厅出台的有关提高高等教育质量的系列文件，全面领会精神，加大学习与宣传力度，形成人人重视提高人才培养质量的良好氛围。2012-06-03 17:13:35

·  【江春】第三，要进一步解放思想，狠抓落实。会后各高校、各单位要根据会议精神，研究制定详细的人才培养质量提升方案，拿出切实可行的措施全面落实会议精神，真正提高我省高等教育质量。2012-06-03 17:14:07

·  【江春】我坚信，在省委、省政府的坚强领导下，在国家教育部的具体指导下，在全体高教工作者的共同努力下，我省高等教育办学实力一定能进一步增强，办学特色一定能进一步彰显，人才培养质量一定能进一步提高，地方高等教育事业发展一定能取得更大成就。2012-06-03 17:14:36

·  【江春】本次会议到此结束，散会！2012-06-03 17:15: